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反思我國現(xiàn)行有關(guān)注冊桂林公司的立法與實踐,我們以為至少存在以下幾個弊端:
其一,中央注冊桂林公司機關(guān)具體管鄉(xiāng)轄公司登事務(wù),不僅偏離了中央注冊桂林公司機關(guān)的職能定位,容易使其陷入具體的注冊桂林公司事務(wù)而疏廢了其應(yīng)有職責(zé)(中央登記機關(guān)要應(yīng)負(fù)責(zé)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、省級企業(yè)登中心關(guān)系協(xié)調(diào)以及根據(jù)委托進行有關(guān)規(guī)范性文件的起草,不責(zé)具體企業(yè)登記事務(wù)),丕有可能由于利益關(guān)系,妨礙其科學(xué)決策和公正、有效監(jiān)督。
其二,多層級的地方登記管轄,由于利益關(guān)系,很容易形成以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的注冊桂林公司地方保護,使注冊桂林公司淪為地方利益保護的工具與手段。
其三,執(zhí)行屬人標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分國家投資與地方投資、內(nèi)資與外資、有投資與民有投資,因人而異地確定登記管轄,對申請人有公平,違反了法律的平等原則。不僅如此,其中區(qū)分外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)己管轄,還有違WTO所要求的國民待遇原則。
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