關(guān)于合法性審查有關(guān)問(wèn)題的討論一

這里有一個(gè)與合法性審查有關(guān)的問(wèn)題需要提出討論，即合法性審查是否要審查“有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件”？在2005年我國(guó)對(duì)《公司法》修改前，原《公司法》第19條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)有“固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和要的經(jīng)營(yíng)人員蕁73條也規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)“固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)人員”。從這兩條的立法規(guī)看，我國(guó)以往的《公司法》明確將有“固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)人員”作為設(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限公司的條件。因此，如果嚴(yán)格根據(jù)法律，如果申請(qǐng)人提出設(shè)立公司注冊(cè)桂林公司申請(qǐng)時(shí)尚沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，尚未聘請(qǐng)到雇員，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合法。對(duì)于這一規(guī)定，已有學(xué)者提出批評(píng)，新《公司法》中已經(jīng)進(jìn)行了修改。筆者以為，這一規(guī)定實(shí)際上是混淆了公司設(shè)立與公司開(kāi)業(yè)的區(qū)別，不僅加重了公司設(shè)立的成本，而且從法理上也無(wú)必要。理由是，公司設(shè)立注冊(cè)桂林公司是公司法人注冊(cè)桂林公司，不是開(kāi)業(yè)注冊(cè)桂林公司。

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